Гражданское дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

/дата/                                                              <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Николаевой А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ракшаевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрковой Н. А. к мэрии <адрес> о включении имущества в состав наследства, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Юркова Н.А. обратилась в суд с иском к мэрии <адрес> о включении имущества в состав наследства, признании права собственности.

В обоснование исковых требований указано, что /дата/ умер Старцев А.Е. Истец является тетей умершего (приходится родной сестрой матери умершего Старцевой Г.А., умершей /дата/). После смерти Старцева А.Е. открылось наследство, состоящее из квартиры общей площадью 51,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Истец (как наследник III очереди) обратилась к нотариусу нотариального округа <адрес> Отдельных М.Г. с заявлением о принятии наследства после смерти племянника. Иных наследников к имуществу Старцева А.Е. нет. Однако, истец не может принять наследство Старцева А.Е. в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием у него права собственности на данную квартиру. Между тем,. /дата/ Старцев А.Е. обратился в мэрию <адрес> с заявлением № о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от /дата/ N 1541-1. Уведомлением МКУ «Городское Жилищное Агентство» от /дата/ № Старцеву А.Е. было отказано в предоставлении муниципальной услуги по передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Решением Центрального районного суда <адрес> от /дата/ по административному делу №, вступившим в законную силу, отказ в предоставлении муниципальной услуги по передаче в собственность Старцева А.Е. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от /дата/ № признан незаконным. Суд обязал мэрию <адрес> повторно рассмотреть заявление Старцева А.Е. от /дата/. Таким образом, при жизни Старцев А.Е. совершил весь комплекс действий, свидетельствующих о принятых необходимых мерах, направленных на получение в собственность в порядке приватизации указанной квартиры, т.е. он выразил волю на оформление указанного жилого помещения в собственность в установленном порядке, однако закончить процесс приватизации не смог по независящим от него причинам. Учитывая изложенное, по мнению истца, поскольку в соответствии с действующим законодательством гражданам не может быть отказано в приватизации на предусмотренных законом условиях занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с таким требованием, и принимая во внимание установленный судом факт обращения Старцева А.Е. в уполномоченный орган с заявлением о приватизации жилого помещения, которое им отозвано не было, а также решение Центрального районного суда <адрес> от /дата/ по административному делу № о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги по передаче в собственность Старцева А.Е. жилого помещения от /дата/ №, обязании мэрии <адрес> повторно рассмотреть его заявление от /дата/, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, подлежит включению и наследственную массу после его смерти.

На основании изложенного истец просит суд включить квартиру общей площадью 51,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в состав наследственной массы имущества, оставшегося после смерти Старцева А.Е., умершего /дата/;     признать за ней в порядке наследования по закону после смерти племянника Старцева А.Е., умершего /дата/, право собственности на квартиру общей площадью 51,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Истец Юркова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку своего представителя Бородкину С.С., которая заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить; не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, направил в суд письменный отзыв в котором указал, что поскольку Старцев А.Е. подал при жизни заявление и документы, предусмотренные п.2.7 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизации жилищного фона Постановлением мэрии <адрес> от /дата/ № (ред. /дата/), не отозвал их, он выразил своих волю при жизни на приватизацию спорной квартиры. Кроме того, стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст.14 и 16 Федерального закона от /дата/ N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на официальном интернет-сайте Октябрьского районного суда <адрес>. Суд признал неявку ответчика в судебное заседание неуважительной, и с учетом согласия представителя истца на основании ст.233 ГПК РФ дело было рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МКУ «Городское жилищное агентство», третье лицо – нотариус нотариального округа <адрес> Отдельных М.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не направили; представитель МКУ «Городское жилищное агентство» направил в суд письменный отзыва в котором также указал, что поскольку Старцев А.Е. подал при жизни заявление и документы, предусмотренные п.2.7 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизации жилищного фона Постановлением мэрии <адрес> от /дата/ № (ред. /дата/), не отозвал их, он выразил своих волю при жизни на приватизацию спорной квартиры.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Статьей 1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое.

В соответствии ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По смыслу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, Страцева Г.А. (фамилия до заключения брака – «Машланова»), умершая /дата/ и Юркова Н.А. (фамилия до заключения брака – «Машланова», подтверждается свидетельством о заключении брака II-УЭ № от /дата/) являются родными сестрами, что подтверждается свидетельствами о рождении УЭ № и I-ET № от /дата/. Их родителями являются – Машланов А.В. И Машланова М.В.

Старцев А.Е., /дата/ г.рождения, является родным сыном – Старцевой Г.А.

/дата/ между <адрес> (Наймодатель) и Старцевым А.Е. (Наниматель) на основании распоряжения мэрии от /дата/ №-р, приказа администрации <адрес> от /дата/ №д, приказа о заключении договора социального найма от /дата/ №-од, заключен Договор социального найма жилого помещения № по которому Наймодатель переда Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 51,8 кв.м., в том числе, жилой 29 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с Нанимателем в жилое помещение члены семьи не вселялись (3).

Согласно ответа от /дата/, в архиве отдела комплектования, обработки, выдачи и хранения документов управления по делам ЗАГС <адрес>, записи актов о рождении детей,заключении/расторжении брака в отношении Старцева А.Е. не найдены.

/дата/ Яковлевой Ю.В., действующей от имени Старцева А.Е. на основании доверенности было подано заявление в мэрию <адрес> за №-О о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность Старцева А.Е.

Согласно справке МКУ «ГЖА» от /дата/ Старцев А.Е. не использовал право приватизации жилья на территории населённого пункта <адрес>.

Между тем, в связи с отсутствием информации о месте проживания Старцева А.Е. в период с /дата/ по /дата/, МКУ «ГЖА» не имея возможности в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросить сведения об использовании (неиспользовании) им права на приватизацию жилого помещения, отказало Старцеву А.Е. в предоставлении муниципальной услуги по передаче в собственность указанного жилого помещения.

Решением Центрального районного суда <адрес> от /дата/ по административному делу №а-№ административные исковые требования Старцева А.Е. об оспаривании решения органа местного самоуправления, организации, наделённой отдельными государственными публичными полномочиями – удовлетворены. Признан незаконным отказ в предоставлении услуги по передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизации жилищного фонда) от /дата/ №. Мэрию <адрес> обязали повторно рассмотреть заявление Старцева А.Е. и сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.

Указанное решение суда не обжаловано, вступило в законную силу – /дата/.

/дата/ Старцев А.Е. умер, что подтверждается свидетельством о смерти III-ET №.

Из отзыва МКУ «ГЖА» следует, что во исполнение данного судебного решения, МКУ «ГЖА» возобновило работу по заявлению Старцева А.Е. от /дата/ №-О о передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Так, в целях установления места жительства Старцева А.Е. в период с /дата/ (дата вступления в силу Закона о приватизации) по /дата/ в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Новосибирской облачи был направлен межведомственный запрос от /дата/ № о предоставлении сведений о регистрации Старцева В.Е. по месту жительства или по месту пребывания в указанный период, с целью проверки неиспользования им права на приватизацию жилого помещения в указанный период /дата/ в МКУ ГЖА поступил ответ от /дата/ № о том, что Старцев А.Е. снят с регистрационного учета /дата/ по месту жительства по адресу: <адрес> связи со смертью, информация о его регистрации по месту жительства (пребывания) в базе данных МВД России отсутствует за период с /дата/ по /дата/. Таким образом, однократность приобретения в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде в отношении Старцева А. Е. не была установлена. Вследствие смерти Старцева А.Е. работа по оформлению договора бесплатной передачи в его собственности жилого помещения по адресу: <адрес> – была прекращена.

/дата/ Юркова Н.А. обратилась к нотариусу Отдельных М.Г. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти своего племянника – Старцева А.Е.

Иные лица с заявлениями о принятии наследства к нотариусу не обращались, также наследники, фактически принявшие наследство, не были установлены.

Постановлением нотариуса Отдельных А.А., временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа <адрес> Отдельных М.Г., в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после Старцева А.Е., умершего /дата/, отказано, в связи с непредставлением наследником правоустанавливающих документов на спорную квартиру, где наследодатель Старцев А.Е., на день его смерти, зарегистрирован по месту жительства. Указано, что поскольку правообладателем данной квартиры, является мэрия <адрес>, при этом, право собственности на имя умершего не было оформлено, государственная регистрация права собственности не производилась, Юрковой Н.А., рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. 1152 ГК РФ).

Днем открытия наследства (ст. 1113 ГК РФ) считается день смерти наследодателя, п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации нрава наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от /дата/ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии со ст. 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 8 от /дата/ "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего дела, является установление факта подачи наследодателем в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было ею отозвано (Определение ВС РФ N 5-КГ21-144-К2).

В пункте 10 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ /дата/, указано, что включение жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность (до государственной регистрации права собственности).

Таким образом, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, из которых следует, что при жизни Старцев А.Е. выразил свою волю на приватизацию спорного жилого помещения, свое заявление на приватизацию не отзывал, доказательств обратному в материалы дела не представлено, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в его собственность, при этом, право собственности на спорное жилое помещение за третьими лицами не зарегистрировано, суд полагает что в состав наследства, открывшегося после смерти Старцева А.Е. умершего /дата/, подлежит включению квартира расположенная по адресу: <адрес>.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При изложенных обстоятельствах исковые требования следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Юрковой Н. А. удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти Старцева А. Е., умершего /дата/, квартиру общей площадью 51,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Юрковой Н. А., /дата/ года рождения, право собственности в порядке наследования по закону после смерти Старцева А. Е., умершего /дата/, на квартиру общей площадью 51,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено /дата/.

Судья     «подпись»                                А.А.Николаева